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点“土”成“金”助力乡村脱贫攻坚
潘钦荣
  2020年11月18日,一场特殊的扶贫工作新闻发布会在北京国务院新闻办公室举行,云桂公司河池指挥部指挥长周军伟向中外记者详细介绍了“土地改良,造血式扶贫”的新思路,再次把李斌的扶贫故事推上了新高度。
  2017年12月,李斌正式担任集团公司贵南高铁10标项目党工委专职副书记,并于2020年10月担任贵南高铁10标项目线下工区经理。这期间,李斌一直忙于解决土方外弃的问题,整天奔走于施工现场、农户、业主、地方政府及监理单位之间,竟然摸索出一条“废土”变“沃土”的扶贫新道路,得到了当地政府和百姓的高度赞誉,也为项目提质增效作出了巨大贡献。然而建筑行业出身的他,哪来点“土”成“金”的本领?
  集团公司承建的贵南高铁10标项目施工管段全长约28公里,进场施工需要解决大量清表泥土、基础开挖和土方外弃问题。根据设计方案,推荐的弃土场多数位于已种植大量沃柑的农田地带,若使用设计推荐的弃土场,必须大面积租用沃柑种植土地,这不仅需要支付高额的青苗补偿费,还要支付不少于3年的场地租赁费用和打通渣土运输便道,极大增加了项目管理成本。
  如何既能解决清表泥土、基础开挖土方外弃问题,又能降低项目管理成本成为李斌心中的最大难题。
  为解决这个“拦路虎”,李斌经常深入沿线村屯进行调研,他发现高铁沿线绝大多数的土地都种上了沃柑,而零零散散的低地、洼地、石头地也不少,少数农户因为自家土地在这样贫瘠、不适宜耕种的区域上,未能赶上依靠种植沃柑致富的大好机遇。
  掌握到这一信息后,李斌计上心头,是不是可以把高铁施工清表土、基础开挖土方转运至高铁沿线的低地、洼地、石头地,用来改良土地,供农户耕种使用呢?于是,他便利用和农户交谈的机会,逐个了解农户的想法,“我不相信,哪有这么好的事情”“你们高铁弃土会不会有很多石头……”工作进展并没有想象中的那么顺利,即使登门解说也没人理解,甚至还为此吃了不少闭门羹。
  坚持不懈、迎难而上始终是李斌多年的奋斗底色。在深思熟虑后,李斌提出了一个大胆的想法,先做一个试点为突破口,用实际案例来说服农户。经过多次踏勘现场后,李斌看上了东王村6组老王的一片石头地,面积有近10亩。根据农户反映,这块地晴天干旱不藏水,雨天汇聚形成内涝,种啥啥不行,全年基本无收。为了打消农户顾虑,李斌亲自草拟了“责任状”,规定了填土质量和标准,确保填土后能够达到耕种标准。同时,还按照临时用地手续,给老王支付1年的临时征地费用。首片改良样板地完成后,老王就在改良的土地上种上了沃柑苗,1个月后竟然长得比别处的还要旺盛,几乎没有病虫。
  经驻村农业指导员检测后,由于高铁施工清表“生土”未经种植利用,其土壤肥沃程度竟是农户多年种植“熟土”的5倍以上,土壤中硒等微量元素更是多年种植“熟土”极度缺少的,土壤细菌含量较低,降低了病虫害发生可能,这样的土壤种植沃柑,既能节省肥料、农药成本,还有利于精品沃柑培育,在市场上能卖出高于普通沃柑1倍的价格。
  “还真有这样的好事情?”土地改良消息不胫而走。“喂,是中铁上海局的李斌书记吗?我家有石头地想要改良……”李斌的电话一下子成了农户热线,每天打来电话的人络绎不绝。他开始逐村造册记录低地、洼地、石头位置、面积,以便下一步推进土地改良工作。
  试点成功后,李斌认识到若不使用设计方案中的弃土场,还需和业主单位、设计单位以及地方政府等沟通交流,得到许可后方可按变更方案推进施工。2018年,李斌把握住了地方政府全面完成脱贫攻坚任务的大好时机,主动向当地政府汇报了土地改良想法,帮助未能赶上种植沃柑脱贫致富的农户脱贫。在政府的建议下,李斌补充了《农户自愿需要弃土申请书》,进一步加强了弃土在地方上的依法合规性,同时业主单位和设计单位也对李斌提出的“土地改良”的扶贫思路给予了大力支持。
  满怀信心的李斌随即甩开膀子放手干,开工至今累计改良土地400余亩,解决40余万方土方外弃问题,直接节约成本200余万元。中国铁路南宁局集团宣传部、广西电视台等媒体得到消息后主动联系李斌,到现场进行采访报道,高铁施工弃土摇身一变成为了扶贫淘金沃土,李斌也一时间成为了扶贫“网红”。东王村村委的土地改良扶贫示范区被南宁市武鸣区列为扶贫特色亮点,并在全区内进行了宣传表彰。

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