纪委书记田利锋作报告

　　2023年集团公司党风廉政建设和反腐败工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握学习贯彻党的二十大精神这条主线，认真落实二十届中央纪委二次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕效益提升年、依法合规治企年主题，聚焦监督执纪问责主责主业，大力发扬自我革命精神，永远吹冲锋号，坚定不移正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全面从严治党不断向纵深发展，为建设中国中铁先进企业提供坚强纪律保障。
　　2022年工作回顾
　　◆落实首责首要，政治监督更加有力；
　　◆围绕改革发展，“再监督”更加精准；
　　◆突出综合施策，治理效能更加显著；
　　◆从严正风肃纪，震慑作用更加彰显；
　　◆坚持盯紧抓常，作风建设更加严明；
　　◆强化政治定位，巡察监督更加深入；
　　◆围绕履职尽责，队伍建设更加有力。
　  2023年党风廉政建设和反腐败工作面临的形势
　　1.党的二十大强调全面从严治党永远在路上，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。党中央的响亮号召、党在新时代新征程的使命任务以及党对全面从严治党作出的重大战略部署，对我们各级党组织、纪检组织、广大党员干部走好新的“赶考”之路提出了新的要求。
　　2.面对新征程新任务，企业在党风廉政建设及反腐败工作方面存在的差距，例如“久病不愈”等顽瘴痼疾仍是我们需要解决的重点，个别党员领导干部理想信念动摇，落实中央八项规定精神的堤坝还不够牢固，重点领域关键岗位廉洁问题易发多发，这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
　　2023年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
　　一是要深入学习贯彻党的二十大精神，强化政治监督，着力增强“两个维护”的自觉性坚定性。要围绕深入学习贯彻党的二十大精神开展政治监督，监督推动集团公司各级党组织严格落实“第一议题”制度，认真执行集团公司党委《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的工作方案》，监督推动各级党组织和党员干部立足新发展阶段，系统推进理念创新、技术创新、管理创新，推动企业实现高质量发展。要围绕全面从严治党“两个责任”落实，坚持以党内监督为主导，促进各类监督力量整合，压实党风廉政建设“一岗双责”，推动各级领导干部层层严以律己、严负其责、严管所辖。
　  二是围绕担当作为，突出纠树并举，着力营造干事创业浓厚氛围。持续培土加固中央八项规定精神堤坝，驰而不息纠“四风”转作风树新风，坚决防反弹回潮、防隐形变异。通过明察暗访、节假日专项督查等方式，严肃惩治内部违规吃请送礼，违规发放津补贴，超标使用办公用房、乘坐交通工具、奢靡浪费等现象。要坚决打压“不担当不作为乱作为”的不良风气，重点纠治“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题。要持续为基层减负，让项目管理团队轻装上阵，切实把时间和精力用于抓落实、促发展。要健全风腐同查工作机制，着力发现和查处作风问题背后的利益交换、请托办事问题。
　　三是围绕正风肃纪，突出标本兼治，着力深化“三不腐”一体推进。通过深入推进交叉办案、协同办案、企监共建等工作机制，进一步提高执纪审查能力和工作系统性，精准运用“四种形态”，推动党员干部“知戒惧、存敬畏、不敢腐”。要认真落实行贿人“黑名单”制度，清除侵蚀企业健康肌体的“毒瘤病灶”。要不断深化以案促改、以案促治，持续提高一体推进“三不腐”能力和水平。要坚持“三个区分开来”，完善容错纠错机制，健全正名澄清制度，对诬告、诬陷等恶意举报行为严惩不贷。要以集团公司“六种文化理念”为引领，大力推进新时代廉洁文化建设，促进惩治效果向预防成果转化。要重点关注青年员工的教育管理监督，注重人文关怀和心理疏导，帮助他们扣好廉洁从业“第一粒扣子”。
　　四是围绕中心工作，突出监督保障，着力提升监督工作整体效能。紧紧围绕效益提升年、依法合规治企年主题开展专项行动，把监督融入企业生产经营管理全过程。要把握企业发展的重点、节点、关键点，监督推动大商务管理落地见效，不断增强价值创造力和可持续发展能力；要持续深化境外腐败治理，健全完善合规管理体制机制，防范化解经营风险，推动海外事业行稳致远；要持续深化“靠企吃企”专项整治，督促落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理制度；要紧盯重大项目、铁路项目、亏损项目、新开工铁路项目，持续开展亏损项目违规违纪与履职不力专项治理工作。要进一步完善“大监督”工作格局，持续健全完善和规范制度体系、业务流程、审批流程，切实提升监督效能。
　　五是围绕整改落实，突出问题导向，着力发挥政治巡察利剑作用。要建立健全巡察整改长效机制，不断健全完善制度体系，强化巡察成果运用，着力解决企业共性问题和深层次问题。要将党的二十大精神宣贯落实、新修订《党章》学习执行以及集团公司党委重大决策部署落实情况作为“回头看”重点内容，强化整改，形成震慑。要加强巡察“人才库”建设，对巡察“人才库”进行全面梳理。要通过“线上+线下”相结合的方式，定期组织开展线上学习，邀请专业人员开展业务培训，不断提高巡察人员的能力素质，为高质量开展巡察工作奠定基础。
　　六是围绕自身建设，突出忠诚过硬，着力锻造高素质纪检队伍。要严把纪检干部“入口关”，既要提高“门槛”，又要拓宽渠道，鼓励其在全面从严治党中发挥自身的优势和特长。要强化业务培训工作，坚持集中办班式培训，突出做好在实践中锻炼培养纪检干部。要严格执行保密纪律，规范问题线索处置和案件查办工作，牢牢守住“办案安全不能出事”底线。要注重纪检干部作风形象建设，教育引导纪检干部秉持公正公平的立场，特别是在执纪审查、案件办理过程中，对事要依规依纪依法，对人要有理有力有节，调查要全面客观真实，着力打造一支政治素质高、专业能力强、作风纪律硬的纪检铁军。