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2020年集团公司“三会”精神解读（二）
十、如何正确认识和把握集团公司新形势下发展的新机遇？
答：第一，勇担历史使命。为迈向中国中铁先进行列，集团公司既要有时不我待的紧迫感，更要有敢于担当的使命感，拿出更大担当，激发更大干劲，实现更大作为。
第二，科学研判形势。面临的内外部形势正在发生深刻变化，集团公司必须把握住“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的重要机遇，把宏观经济政策逆周期调节作为重要保障，把国资国企改革加速作为新动力。
第三，明晰发展路径。要迈向中国中铁先进行列，需要集团公司统筹推进强战略、扩规模、调结构、促改革、补短板、控风险，着力提升企业“六种能力”。
十一、集团公司如何明确认识和把握未来三年的奋斗目标？
答：2020年，集团公司要明确今后三年的奋斗目标，在六个方面迈上新台阶。
第一方面：发展规模迈上新台阶。营销额2020年力争1000亿元，2021-2022年均增长率不低于过去5年平均增长率24%，营业额2020年力争420亿元，2021-2022年均增长率不低于过去五年平均增长率22%；不断提高水务环保、地铁等核心市场占有率，抢先发展城市综合管廊、地铁运营维护、城市群市域铁路等新兴市场，逐步补齐军民融合、旧城改造等短板市场。
第二方面：经济效益迈上新台阶。营业收入2020年力争370亿元，净利润率达到营业收入的2%，2020年力争5.8亿元。
第三方面：和谐建设迈上新台阶。职工收入和企业效益同步提升，保持股份公司上游水平，努力满足职工对美好生活的向往。
第四方面：管理水平迈上新台阶。项目管理基础不断夯实，系统管理逐步提升，精干高效的两级机关打造完成。
第五方面：队伍建设迈上新台阶。领导干部素质能力普遍提升，人才队伍结构基本合理，人才资源储备基本满足高质量发展需要。
第六方面：社会品牌迈上新台阶。铁路信用评价稳定在A类，上海市百强企业排名稳步提升，社会知名度和美誉度进一步增强。
十二、集团公司如何在明确未来三年奋斗目标的同时，坚定信心？
答：一是集团公司过去九年的快速发展为实现目标奠定了坚实的基础。二是方兴未艾的基建市场为集团公司实现目标提供了良好机遇。三是对标先进单位为集团公司实现目标坚定了信心决心。
十三、2020年，集团公司工作的总体要求是什么？
答：2020年，集团公司工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实股份公司各项工作部署，瞄准中国中铁先进行列目标，全面加强党的领导党的建设，全面深化改革创新，全面提高资源配置效率，全面加强系统管理和项目管理，全面强化人才队伍建设，全面提升企业品牌，阔步迈向中国中铁先进行列。
十四、2020年，集团公司的主要奋斗目标是什么？
答：2020年，集团公司的主要奋斗目标是完成国内新签合同额确保930亿元，力争1200亿元；企业营业额确保402亿元，力争420亿元；实现安全生产年；员工收入实现与企业经济效益同步增长。
十五、2020年，集团公司如何优化经营格局？
答：一是强化系统管理挖潜力，创新经营体制机制，完善经营网点布局，加强后台管理，强化团队建设，加强项目策划。二是板块协同推进扩份额，做细铁路市场前期策划，推进城轨市场全产业链发展，抓住市政环保大发展的机会，向着房建市场进军。三是抢占市场先机促增长，提前筹划新兴市场布局，逐步提高新市场份额，丰富任务订单来源。四是立足稳中求进补短板，积极参与项目前期运作，投资市场要逐步建立高端资源，扩大高速公路市场份额。
十六、2020年，集团公司如何加强施工管理？
答：一是创新施工管控机制，推行区域管控机制，打造专业作业团队，推行事业部管理机制。二是提升施工生产能力，加大人才引进培养力度，加大专业化发展力度和劳务公司建设力度。三是加强项目全过程后台管理，做实项目深度策划，强化策划过程推进，充分发挥专家作用。四是强化施工标准化管理，制定完善施工标准，强化学习执行力度。五是夯实安全质量管理基础，持续推进管监分离工作，不断加强安全质量体系建设，持续狠抓基础制度执行。六是提升企业技术实力，夯实技术基础管理，推进科技创新工作，深化BIM技术应用。
十七、2020年，集团公司在推进改革创新中，有哪些新思路？
答：一是全力提升系统管理效能，强化顶层设计，子分公司要严格执行系统提升方案。二是持续创新项目管理，鼓励各单位创新项目管理模式，探索适用于项目管理的创新技术，培育专业作业队伍，提高项目生产能力。三是迅速解决“机关病”问题，推进集团公司机关部门职能优化，全面推动“价值型”总部建设，改进机关工作作风。四是不断推进“三项”制度改革，构建市场化的用人机制，完善员工退出机制；强化两级机关、子分公司、区域经营总部、直管项目部班子成员的KPI考核；规范各单位薪酬考核机制，以业绩为导向做到多劳多得。五是切实加强三级公司建设，继续推行内部改革重组，推进“三项”制度改革。
十八、2020年，集团公司将在强化财经管控上推出哪些有力措施？
答：一是要在精细化管理上持续加强。牢固树立项目管理“九大理念”，逐步建立项目成本管理的长效机制。
二是要在成本管理上强化管控。重点抓好成本管理体系的集中管控，建立健全项目生产成本与管理成本分级预警机制。
三是要在财经管控上一以贯之。进一步加强现金流管控、资金集中管理和税务筹划工作，加强内部贷款管理，抓好投资项目资金回收。
四是要在变更索赔上久久为功。建立国铁集团、设计院常态化对接机制，严格落实铁路项目变更索赔责任制，重点推进郑万、张吉怀、玉磨、常益长等铁路项目的变更索赔和概算清理。
五是要在经济稽查上加大力度。完善经济稽查工作机制，重点稽查是否超过限价、是否违反财经纪律、是否漏扣款项等，做好经济稽查的成果转化。
六是要在治亏压减上动真碰硬。强力推进亏损企业与亏损项目治理，全面硬化“清诊治惩防”各环节措施，强力推进企业压减工作。
答：第一，勇担历史使命。为迈向中国中铁先进行列，集团公司既要有时不我待的紧迫感，更要有敢于担当的使命感，拿出更大担当，激发更大干劲，实现更大作为。
第二，科学研判形势。面临的内外部形势正在发生深刻变化，集团公司必须把握住“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的重要机遇，把宏观经济政策逆周期调节作为重要保障，把国资国企改革加速作为新动力。
第三，明晰发展路径。要迈向中国中铁先进行列，需要集团公司统筹推进强战略、扩规模、调结构、促改革、补短板、控风险，着力提升企业“六种能力”。
十一、集团公司如何明确认识和把握未来三年的奋斗目标？
答：2020年，集团公司要明确今后三年的奋斗目标，在六个方面迈上新台阶。
第一方面：发展规模迈上新台阶。营销额2020年力争1000亿元，2021-2022年均增长率不低于过去5年平均增长率24%，营业额2020年力争420亿元，2021-2022年均增长率不低于过去五年平均增长率22%；不断提高水务环保、地铁等核心市场占有率，抢先发展城市综合管廊、地铁运营维护、城市群市域铁路等新兴市场，逐步补齐军民融合、旧城改造等短板市场。
第二方面：经济效益迈上新台阶。营业收入2020年力争370亿元，净利润率达到营业收入的2%，2020年力争5.8亿元。
第三方面：和谐建设迈上新台阶。职工收入和企业效益同步提升，保持股份公司上游水平，努力满足职工对美好生活的向往。
第四方面：管理水平迈上新台阶。项目管理基础不断夯实，系统管理逐步提升，精干高效的两级机关打造完成。
第五方面：队伍建设迈上新台阶。领导干部素质能力普遍提升，人才队伍结构基本合理，人才资源储备基本满足高质量发展需要。
第六方面：社会品牌迈上新台阶。铁路信用评价稳定在A类，上海市百强企业排名稳步提升，社会知名度和美誉度进一步增强。
十二、集团公司如何在明确未来三年奋斗目标的同时，坚定信心？
答：一是集团公司过去九年的快速发展为实现目标奠定了坚实的基础。二是方兴未艾的基建市场为集团公司实现目标提供了良好机遇。三是对标先进单位为集团公司实现目标坚定了信心决心。
十三、2020年，集团公司工作的总体要求是什么？
答：2020年，集团公司工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实股份公司各项工作部署，瞄准中国中铁先进行列目标，全面加强党的领导党的建设，全面深化改革创新，全面提高资源配置效率，全面加强系统管理和项目管理，全面强化人才队伍建设，全面提升企业品牌，阔步迈向中国中铁先进行列。
十四、2020年，集团公司的主要奋斗目标是什么？
答：2020年，集团公司的主要奋斗目标是完成国内新签合同额确保930亿元，力争1200亿元；企业营业额确保402亿元，力争420亿元；实现安全生产年；员工收入实现与企业经济效益同步增长。
十五、2020年，集团公司如何优化经营格局？
答：一是强化系统管理挖潜力，创新经营体制机制，完善经营网点布局，加强后台管理，强化团队建设，加强项目策划。二是板块协同推进扩份额，做细铁路市场前期策划，推进城轨市场全产业链发展，抓住市政环保大发展的机会，向着房建市场进军。三是抢占市场先机促增长，提前筹划新兴市场布局，逐步提高新市场份额，丰富任务订单来源。四是立足稳中求进补短板，积极参与项目前期运作，投资市场要逐步建立高端资源，扩大高速公路市场份额。
十六、2020年，集团公司如何加强施工管理？
答：一是创新施工管控机制，推行区域管控机制，打造专业作业团队，推行事业部管理机制。二是提升施工生产能力，加大人才引进培养力度，加大专业化发展力度和劳务公司建设力度。三是加强项目全过程后台管理，做实项目深度策划，强化策划过程推进，充分发挥专家作用。四是强化施工标准化管理，制定完善施工标准，强化学习执行力度。五是夯实安全质量管理基础，持续推进管监分离工作，不断加强安全质量体系建设，持续狠抓基础制度执行。六是提升企业技术实力，夯实技术基础管理，推进科技创新工作，深化BIM技术应用。
十七、2020年，集团公司在推进改革创新中，有哪些新思路？
答：一是全力提升系统管理效能，强化顶层设计，子分公司要严格执行系统提升方案。二是持续创新项目管理，鼓励各单位创新项目管理模式，探索适用于项目管理的创新技术，培育专业作业队伍，提高项目生产能力。三是迅速解决“机关病”问题，推进集团公司机关部门职能优化，全面推动“价值型”总部建设，改进机关工作作风。四是不断推进“三项”制度改革，构建市场化的用人机制，完善员工退出机制；强化两级机关、子分公司、区域经营总部、直管项目部班子成员的KPI考核；规范各单位薪酬考核机制，以业绩为导向做到多劳多得。五是切实加强三级公司建设，继续推行内部改革重组，推进“三项”制度改革。
十八、2020年，集团公司将在强化财经管控上推出哪些有力措施？
答：一是要在精细化管理上持续加强。牢固树立项目管理“九大理念”，逐步建立项目成本管理的长效机制。
二是要在成本管理上强化管控。重点抓好成本管理体系的集中管控，建立健全项目生产成本与管理成本分级预警机制。
三是要在财经管控上一以贯之。进一步加强现金流管控、资金集中管理和税务筹划工作，加强内部贷款管理，抓好投资项目资金回收。
四是要在变更索赔上久久为功。建立国铁集团、设计院常态化对接机制，严格落实铁路项目变更索赔责任制，重点推进郑万、张吉怀、玉磨、常益长等铁路项目的变更索赔和概算清理。
五是要在经济稽查上加大力度。完善经济稽查工作机制，重点稽查是否超过限价、是否违反财经纪律、是否漏扣款项等，做好经济稽查的成果转化。
六是要在治亏压减上动真碰硬。强力推进亏损企业与亏损项目治理，全面硬化“清诊治惩防”各环节措施，强力推进企业压减工作。