近日，集团公司党委印发《关于深入实施党建提质增效“三抓”工程的实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）。这是集团公司党委在全面总结建局以来特别是2022年以来党建工作实践经验基础上，立足新时代新征程企业高质量发展需要作出的重大部署，是落实股份公司基层党建提质增效“七抓七强七提升”工程的有效路径，是贯彻落实集团公司第三次党代会精神的重要举措，是构建完善集团公司党委“三四五”党建工作体系的关键环节。为帮助广大党员干部职工深刻理解、准确把握、全面落实《实施办法》，本报特作解读。
　　一、提高站位，深刻领会“三抓”工程的重大意义
　　《实施办法》明确，实施党建提质增效“三抓”工程，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想，深入落实股份公司基层党建提质增效“七抓七强七提升”工程，进一步推动项目党建与项目管理深度融合，切实把党建工作优势转化为实现“两个履约”优势的重要部署。“三抓”作为主线，统领“四双”先锋行动和“五控”管理机制，共同构成具有企业特色的“三抓四双五控”党建工作体系完整闭环。
　　从指导思想看，《实施办法》强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平党建思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻党中央及股份公司党委重大决策部署，全面落实集团公司第三次党代会精神。坚持党建引领，锚定“效益提升、价值创造”主线，围绕实现“两个履约”（对外施工承包合同履约、对内经济承包责任书履约）和“六个一”目标，推动项目党建与项目管理深度融合，以高质量党建引领保障项目高质量建设，推动企业高质量发展行稳致远，为建成中国中铁先进企业而努力奋斗。
　　从总体目标看，《实施办法》提出，力争用两到三年时间，实现品牌影响力显著提升，形成一批在股份公司和地方具有较高知名度的党建品牌、思政品牌和文化品牌，以品牌效应赋能企业高质量发展；基层基础更加牢固，党建基础工作标准规范，项目党组织政治功能和组织功能显著增强，项目管理依法合规，经得起上级巡视巡察和党建工作责任制考核检验；效益贡献更加突出，项目“两个履约”能力全面提升，安全质量环保全面受控，项目利润率稳步攀升，党的政治优势、组织优势、制度优势有效转化为提升基层治理的效能，转化为推动高质量发展的实际成效。
　　二、聚焦重点，准确把握“三抓”工程的核心任务
　　《实施办法》围绕“抓出特色、抓出实效、抓出效益”三大任务，作出系统部署、明确实施路径。
　　抓出特色，打造品牌赋能工程。就是要因地制宜、守正创新，系统构建具有企业特色的党建品牌、思政品牌、文化品牌。党建品牌方面，以“沪旗手·党建”品牌为统领，系统构建集团公司主品牌、子分公司子品牌、项目部特色品牌三级党建品牌责任矩阵和创建机制。持续擦亮集团公司“四双”“五控”党建工作主品牌，持续喊响子分公司党建子品牌。围绕项目管理焦点等重点，因地制宜策划开展“重点工程党旗红”“创岗建区”“示范点线”“先锋标杆”等主题活动。强化党建策划交底，围绕政府评价优、管理业绩考核优、干部队伍素质优、文化建设成效优“四优”目标，分层级开展党建策划交底。思政品牌方面，严格执行中心组学习规则，落实党员自学、班子领学、实地践学、研讨促学、实践用学的“五学”机制；深入落实现场思想政治工作“四五六”工作法，做到“四必清”“五必谈”“六必访”；用好员工教育引导“六个一”工作机制，深化网信生态“1+1+4”共建机制，完善舆情三级联动处置体系，落实工程项目舆情防控应对“四个一”工作机制。文化品牌方面，探索构建以“开路先锋”文化为统领，以“团结务实、守正创新、包容进取、精致卓越、执行担当、奋斗奉献”“六种文化理念”为引领，以品质文化为统称的企业文化建设体系，着力打造卓越的经营品质、产品品质、人员品质。
　　抓出实效，打造强基固本工程。坚持围绕中心、实干导向，从严落实党建工作责任制，抓实基层党建基础工作。三级公司严格落实党建考核及党内政治生活准则要求，压实党组织书记第一责任人、专职副书记直接责任，扛牢管党治党主体责任。直管项目秉持精细化管理理念，以党建领航打造三大标杆、建设四大优质工程。项目部扎实推进党支部晋位升级，落实党员干部盯岗制度，紧盯安全质量、招投标、物资采购等关键风险点，严守合规管理底线，防范各类风险隐患。
　　抓出效益，打造价值创造工程。紧扣“效益提升、价值创造”主线，以“两个履约”“六个一”目标作为党建效益评判标准。聚焦经济效益，依托大商务管理体系，组建党员创效攻坚队伍，开展“党建+经营、成本、技术”系列创效活动，多维赋能提质增效。聚焦人才效益，推进六支人才队伍建设，落实特色育人机制，常态化开展评优评先与履职考核，树立实干选人用人导向。深化政企党建联建，积极参与社会公益与“一带一路”建设，助力企业海外属地化高质量发展。
　　三、压实责任，全力推动“三抓”工程落地见效
　　《实施办法》强调，“三抓”工程实施情况要纳入党建工作责任制考核。集团公司对子分公司党委和直管项目进行年度考核，子分公司对所属项目党支部进行年度考核，形成两级联动、层层传导的考核体系。要作为局处两级党组织书记抓基层党建述职评议考核重点内容，落实“述、答、评、测”要求。要作为党委巡察重要内容，重点检查各单位落实“三抓”要求是否到位、规定动作是否标准、特色做法是否有效、效益目标是否实现。要纳入日常监督检查范围，通过领导班子成员党建工作联系点、工作督查、专项检查等方式，加强对推进情况的跟踪问效，对工作落实不力、党建工作出现严重问题的视情况严肃进行提醒、约谈或问责。要强化结果运用，将“三抓”工程考核结果与领导班子综合考核、薪酬奖惩、职务晋升或调整退出紧密挂钩，充分发挥考核“指挥棒”作用。
　　在工作保障方面，《实施办法》要求，加强组织领导，集团公司党委是“三抓”工程的领导层，负责顶层设计、制度完善、统筹推进和督导考核；三级公司党组织是组织层，负责细化措施、配强力量、过程督导和跟踪问效；项目党组织是执行层，负责具体推进、全面落实。完善推进机制，通过两年召开一次全局项目党建工作现场会，每年召开一次项目党建专题工作推进会，常态化开展重点工程党建策划交底，每年开展一次党建工作责任制检查考核，每年举办党组织书记示范培训班和党务干部业务能力提升培训班等途径，推动“三抓”工程持续走深走实。定期对“三抓”工程运行情况进行动态评估，针对发现的共性问题和薄弱环节，及时修订完善有关措施，注重经验总结，及时将行之有效的做法固化为长效机制。强化宣传引导，依托内部媒体矩阵，及时解读“三抓”工程核心要义，交流推广基层鲜活经验和典型案例，深入开展“一支部一品牌”创建，选树一批立得住、站得稳、叫得响的党建标杆和先进典型，加大在中央主流媒体的宣传力度，讲好党建融入中心的故事，营造比学赶超浓厚氛围。
　　蓝图已绘就，奋进正当时。集团公司各级党组织和广大党员干部要深刻认识实施“三抓”工程的重大意义，准确把握核心要义，以钉钉子精神抓好落实，推动项目党建与项目管理深度融合，以高质量党建引领保障项目高质量建设，推动企业高质量发展行稳致远，为建成中国中铁先进企业而努力奋斗。
　　（局宣）