2026年是“十五五”开局之年，也是贯彻落实集团公司第三次党代会精神、建设中国中铁先进企业的起步之年。我们要自觉用习近平总书记和党中央对经济形势的科学判断统一思想行动，主动提高识变应变求变能力，努力下好先手棋、打好主动仗。
　  一、深刻把握外部环境风险。当前，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进，不确定难预料因素不断增多。大国博弈态势升级，全球经济及地缘政治风险加剧，叠加西方关税政策和金融市场波动影响，全球经济持续低迷。海外市场压低报价、拔高服务标准现象不断加剧，意识形态、国安保密等风险持续加大。国内需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”仍然较大，地方财政持续吃紧，投资动力明显不足，招标条件更加苛刻，客户违约时有发生，传统基建领域预算紧、招标少、开工慢的现象愈加凸显。我们要认真分析好上述外部环境变化和风险挑战，积极研究具体举措加以应对。
　　二、准确把握政策发力方向。国家对外开放高位推进、“一带一路”深化共建等政策红利，为建筑企业“走出去”提供了广阔的市场机遇。党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展做出的基本判断、顶层设计和战略擘画，为我们指明了前进方向。2025年中央经济工作会议提出，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，显示出国家层面通过政策、资金接续拉动经济增长的决心。在交通强国、制造强国以及构建现代化基础设施体系等重大部署引领下，在超长期特别国债、地方政府专项债等逆周期调节政策的加持下，国内综合立体交通网络、城市更新等结构性增长空间依然较大。我们要紧跟国家重大战略部署，研判市场新形势新变化，不断提升经营能力、创新经营模式，大力开拓“蓝海市场”，有效对冲市场波动风险。
　　三、正确把握行业变化趋势。建筑业已全面转向存量时代，市场竞争态势日趋激烈，建筑业产值税收纳统壁垒增多，市场投标报价整体走低，投资项目风险加大且回报降低，回款难度增大，行业“内卷”现象严重；铁路市场投资规模缩减、储备项目不足，城轨、市政、公路等传统领域市场体量收缩且赛道拥挤，房建市场虽总量增长但质量普遍不佳；水利水电、清洁能源、生态环保投资总量虽保持高位增长，却已成为“蓝海杀成红海”。我们要着重分析自身业务结构和资源禀赋优势，不断优化企业转型发展战略和市场竞争策略，提升企业核心竞争力，有效应对行业变化带来的各种风险挑战。