集团公司第三次党代会规划了未来五年企业发展蓝图，明确了“ 123456”的发展思路。今年是全国国企党建会召开十周年，也是贯彻落实集团公司第三次党代会精神的开局之年。
　　2026年集团公司党建工作的总体思路是：学深悟透做实习近平总书记关于中央企业工作的重要指示，积极践行“创造质量品牌”企业价值观，贯彻落实集团公司第三次党代会精神，以党建引领保障企业高质量发展为主线，以精准赋能基层党建提质增效为导向，以实现“两个履约”和“六个一”为目标，以落实“三抓四双五控”党建工作体系为抓手，坚持守正创新，强化务实融合，做到“六个强化”，为全面加快建设中国中铁先进企业提供坚强保证。
　  一、强化政治建设引领，在固本铸魂中把稳发展方向
　　一是坚持把党的领导贯穿始终。深化落实党委会“第一议题”制度，持续提高针对性、时效性，完善闭环管理，推动落实举措的层级贯通。深化落实“两个一以贯之”，动态优化调整重大事项决策权责清单，完善党委实质性把关的制度机制。二是加强政治思想理论武装。学习宣传贯彻好党的二十届四中全会及中央企业负责人会议精神，通过处级以上领导干部轮训，党员、干部分批系统培训，引导党员干部勇于打破思维定式与路径依赖，创造性开展工作。基层党组织要结合落实基本培训机制，在今年上半年组织好广大党员的集中学习。三是巩固“四个以学”长效机制。修订完善中心组学习制度，建立落实党员自学、班子领学、主题选学、研讨促学、实践用学“五学”机制，持续提升理论学习质量，重点交流运用党的创新理论解决实际问题的案例体会。
　  二、强化人才队伍支撑，在选育管用考中锻造骨干力量
　　一是抓好顶层设计。结合股份公司要求和集团公司“十五五”战略规划，高质量编制企业“十五五”人才发展规划，进一步优化结构、强化功能、提升效能。二是加强干部队伍管理。更加突出实干实绩的鲜明导向，注重在重大任务、基层一线考察识别干部，大力选拔敢于负责、善于作为、实绩突出的干部。突出政治标准，强化实践锻炼与严管厚爱，有计划地将年轻干部放到市场开拓前沿、科技创新一线、重大风险挑战中经风雨、长才干。三是建强人才队伍工作体系。抓实“六支人才队伍建设”，重点强化项目经理人才、科技创新人才、海外人才、技能人才、党务人才等核心骨干人才队伍建设。抓好取证培训工作，提升项目经理等人员持证比例。持续开展项目经理、书记胜任履职能力考核，突出思想认识深、问题整改实、结果运用准、安排部署细、能力提升快的工作要求。
　　三、强化组织建设强基，在务实融合中推动提质增效
　　一是实施“三抓”强基工程。要围绕党建工作抓出特色、抓出实效、抓出效益，制定项目党建“三抓”工作指导意见，明确“三抓”标准和内容，让基层党建工作干有方向、抓有方法。坚持开展新开工直管项目党建策划交底，同步制定党建工作责任制考核评价实施办法，突出交底考核内容，体现差异化。制定三级公司项目党建工作责任制考核工作指引，增强考核的针对性和实效性，推动基层党建把规定动作做标准、做到位。要制定境外党建提升行动实施方案，加强分类指导、穿透管理，加强党员及党务人员力量配备，强化监督保障。涉及海外项目施工的三级公司，要切实加强对海外项目党建工作的领导。二是深化“四双”赋能行动。健全“中心组领学+支部研学+党员践学”三级联学机制，推动政治理论与专业知识“双提升”；深化“五好五带头”承诺机制，引导广大党员在稳增长、防风险、保安全、提效益行动中展风采；健全“五优五好”民主评价体系，探索“双评”结果与评先评优、绩效考核、职务晋升的结合点。三是落实“五控”融合机制。要认真落实党员干部盯岗卡控制度，聚焦安全管控、质量验收、招标投标、分包分供、物资采购5大风险领域和关键环节，实现防控风险、强化履约、创造价值目标。建立工作推进机制，适时在宜涪铁路项目召开现场推进会。四是加强政工队伍建设。要选优配强党务工作人员，做实培养教育，加强考核培训，组织举办项目书记、组宣干部、入党积极分子培训班，并对三级公司党委副书记和党群部长开展专项业务能力提升培训。要通过党建工作责任制考核、胜任履职能力考核等方式，发现宣传基层好的经验做法和先进典型。认真做好“七一”表彰。
　　四、强化宣传文化塑形，在价值践行中凝聚奋进共识
　　一是完善党建品牌创建体系。坚持“一企业一品牌”，依托“沪旗手·党建”品牌矩阵，指导市政环保公司、七公司等单位结合实际，打造“旗红水清”“七铁精神”等党建子品牌，进一步推进“沪旗手·党建”品牌体系化创建。二是抓实思想政治工作。要用好用活“四五六”工作法、员工教育引导“六个一”工作机制，将网络不良行为、安全生产、整治违规吃喝等融入日常工作，做好形势任务教育。健全完善党建工作联系点制度，强化安全带班检查要求，突出党管安全责任落实。坚持落实新闻宣传与舆情防控季度通报机制，深化“1+1+4”网信生态共建机制，及时防范化解负面舆情。三是构建企业特色文化。要开展好中国中铁公司化市场化发展史教育，践行好“创造质量品牌”企业价值观，落实好“创造兴企质量立企品牌强企”党建主题实践活动，构建形成具有特色的“品质文化”体系以及“感恩、诚信、责任、共赢”项目核心价值理念，利用各种载体宣传阐释，推动文化理念与企业治理深度融合。
　　五、强化监督执纪问责，在正风肃纪中提升治理效能
　　一是抓好“两个责任”落实。两级党委要坚决扛起全面从严治党的主体责
　　任，纪检组织要切实履行监督责任，
　　健全完善“四责协同”机制，压实党员领导干部“一岗双责”，推动“三不腐”要求融入各业务系统建设，主动堵塞管理漏洞、补齐制度短板。整合形成对“一把手”权力运行的立体监督网络，推动“一把手”严以用权、忠诚履职。二是强化政治监督。要聚焦中央及上级重大决策部署、企业战略执行、党内政治生活落实等情况的政治监督，针对三级公司党委管党治党责任落实不力等问题，制定党委书记、副书记落实《党内政治生活的若干准则》工作清单，将清单落实情况纳入政治监督、党建工作责任制考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核范畴。发挥巡察利剑作用，健全完善巡察制度体系，组织开展好新一轮巡察工作，加强巡察结果运用。三是深化反腐败斗争。聚焦亏损项目治理、工程建设和招投标领域腐败问题专项治理，一体推进正风反腐。严肃查处公款内部吃请、公款娱乐消费以及内部吃拿卡要、违规打麻将等行为，对顶风违纪、屡治屡犯的加大问责和通报曝光力度，释放全面从严、一严到底的强烈信号。
　　六、强化群团作用发挥，在服务大局中激发基层活力
　　一是加强青年思想引领。坚持开展好职工“大思政课”“劳模工匠进班组”“巾帼商务大讲堂”等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，全面激发广大青年员工干事创业的热情。二是发挥桥梁纽带作用。聚焦“效益提升、价值创造”，通过广泛开展“五保一树”劳动竞赛、青春建功主题实践活动，制定加强技能人才队伍建设等产改配套制度，开展职工岗位胜任力大赛、、群安员技能大赛等活动，更好推动职工群众立足岗位建功立业。三是深化职工关爱服务。建立健全企业民主管理制度，全面推行“十百千万”普惠服务、精准帮扶、兜底保障等为职工办实事机制。开展职工满意的幸福之家创建，实施海外员工“五安”工程，及时帮助职工解决“急难愁盼”问题，不断增进全体员工福祉。