党委书记、董事长王建营作党委工作报告

　　2023年党建工作回顾
　　——学思想、强党性，全面完成两批主题教育。在井冈山、延安和上海举办学习贯彻党的二十大精神集中轮训班4期，实现279名副处级以上领导干部培训全覆盖。围绕“聚焦上海局主责主业，服务国家战略，如何提高企业核心竞争力，推动上海局高质量发展”等主题，党委中心组全年集中学习研讨9次，形成高质量研讨成果85篇。
　　——管大局、保落实，全面服务国家战略。高标准参建了北沿江铁路、渝昆高铁、京雄高速公路等国家重点工程建设，高水平建成了9个水务环保工程，高品质交付了52个民生工程。主动对接上海市三星镇、苏州市震泽镇等地政府，建立对口扶贫长效机制。
　　——育人才、提素质，全面加快人才建设。坚持业绩导向，严格选人用人标准，实行“业绩背书”。坚持“精准搭配”，优选党政主要领导，精准补强商务等副职力量，全年调整领导人员96人次。完善“分类储备、梯次培养”用人机制，明确两个40%的选用目标。加大政策倾斜，对业绩突出的子分公司增加班子配置职数用以配备年轻干部，适当放宽优秀年轻干部的岗位任职年限和基层履职要求。
　　——抓基层、打基础，全面提升党建质量。持续开展党支部晋位升级，综合评定优秀党支部24个。全面完成2019－2023年全国党员教育培训工作，全年共发展新党员130名。组织开展“攻坚有我双先双为”等党建共建活动，搭建企地互动交流平台。推出富有“开路先锋”底蕴和“海派文化”特色的“沪旗手·党建”品牌，集团公司2022年度党建责任制考核获评股份公司“优秀”。
　　——强思想、兴文化，全面落实“六种文化理念”。大力弘扬中国中铁“开路先锋”文化、新时代中国中铁主人翁精神，全方位立体式宣贯“六种文化理念”的精神内涵，面向基层一线职工讲述“六种文化理念”落地实践的感人故事。集团公司《依托“全国文明单位创建”深化拓展中央企业精神文明创建实践研究》课题获评年度中央企业研究成果三等奖、中国中铁一等奖。
　　——严纪律、转作风，扎实推进全面从严治党。始终坚持严的主基调，全力支持纪检组织履行监督执纪问责职能。始终坚持“三个持续聚焦”，推动依法合规治企在项目落地。始终坚持强化作风建设，启动开展违反中央八项规定精神专项治理工作。始终坚持发挥巡察利剑作用，高质量启动并完成新一轮首批对四家党委党组织的进驻现场巡察任务。
　　——抓“三创”、落“两为”，全面建设幸福企业。扎实开展主题教育“十百千万”为职工办实事活动，推进落实领导干部“一帮一”“三让三不让”“十惠工程”、困难职工精准帮扶等系列工作，全面激发职工、团员青年建功立业激情和热情。通过开展“五保一树”“单位夺金杯、项目夺金牌”、“创效杯”、重点工程劳动竞赛活动，助力年度生产经营任务顺利完成。

　  2024年重点工作
　　1.全面发挥把方向、管大局、保落实作用，积极打造党建引领高质量发展的现代新国企。要主动扛起项目管理主体责任。要抓好项目书记、项目经理、项目总工，选拔任用忠诚干净担当且能为企业创造效益的人员到项目重要管理岗位上。要主动扛起人才培养主体责任。要深化三项制度改革，解决机构臃肿、领导干部多、人浮于事，责任不清晰、分工不明确，干部员工不担当等问题，建立运转有效的人才培养体系。要主动扛起落实中央和上级党委各项决策部署主体责任。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级党委召开的全局性会议、重大工作部署的学习。
　　2.全面落实国资央企新使命新定位要求，积极打造堪当重任的现代新国企。深入贯彻落实习近平总书记“2.26”重要批示精神，锚定加快建设世界一流企业的发展目标，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，更加注重提升增加值、更加注重提升功能价值、更加注重提升经济增加值，切实发挥企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。坚定履行好社会责任，高标准履行稳就业促就业、抢险救灾、社会公益、重大应急响应等责任，切实发挥国资央企“顶梁柱”“压舱石”作用。
　　3.全面聚焦高质量发展首要任务，积极打造均衡发展的现代新国企。在业务布局上，突出传统业务和新兴业务“两端发力”，做强做专铁路、轨道交通、水务环保、市政、房建等五大主业板块，积极推进传统业务数字化智能化绿色化升级，大力巩固优势业务基本盘；下大力气做大做强“第二曲线”业务。水利水电要加快配套，尽快形成主业；生态环境、城市更新（城市旧改）要不断延伸，尽快形成产业链；产业建筑、新基建和海洋经济要不断拓展空间，争取更大份额；积极布局发展战略性新兴产业，加大在新能源设施、节能环保等领域的产业布局。
　　4.全面推进改革深化提升行动，积极打造运转高效的现代新国企。提升中国特色现代公司治理水平，结合所属单位业务性质、治理能力等实际情况，分层分类、动态优化党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，健全完善运行效果定期评价机制，完善“三重一大”决策机制，在“从有到规范”的基础上，进一步实现“从规范到高效”；持续深化“落权”改革，进一步加大对主力三级公司等示范主体及具有较强治理能力和发展质量较高的优秀子企业“落权”放权力度。突出市场化经营机制构建，持续提升经理层任期制和契约化管理工作质量，增强契约目标的科学性、挑战性，强化契约的刚性考核以及考核结果在续（解）聘、绩效薪酬兑现上的刚性运用。
　　5.全面实施创新驱动发展战略，积极打造后劲充足的现代新国企。深化战略思维、系统思维、底线思维和商业思维的统筹运用，加强对形势变化、发展实践、突出矛盾的多角度观察、多维度思考和多层次分析。聚焦建筑业“卡脖子”关键技术和行业发展前沿，超前布局原创性引领性集成性技术，重点突破智能生产线、自动化拼装，推进高水平科技自立自强。聚焦体系建构、机制运行、制度设计、路径方法等领域，持续加强以价值创造为导向的管理创新和实践应用，努力成为国有企业管理体系和管理能力现代化的卓越代表。
　　6.全面夯实基层基础，积极打造质效并重的现代新国企。认真贯彻“一切管理工作到项目、一切党建工作到支部”工作原则，把提高质量效益作为抓基层的出发点和落脚点，贯通实现“有收入的合同”“有利润的收入”“有现金流的利润”。提高营销品质，保持并提升市场占有率，持续提升属地和“根据地”经营质量，追求真实有效的合同额，提高合同转化率。提高创效能力，持续落实一把手抓商务的领导要求，推进生产经营管理全过程降本节支，全面推进项目管理效益提升行动。

　  2024年党建工作主要任务
　　一、深化领导人员政治建设，在加快实现高质量发展征程中担使命。一是加强党的全面领导。全面落实“两个一以贯之”“前置程序”等国企党建工作重大原则，切实把企业的规划目标、措施任务、短板弱项纳入党委会研究议题，统筹协调资源、组织力量、攻坚克难，实现加强党的领导和完善公司治理有机统一。二是深化主题教育成果。要持续巩固拓展主题教育成果，做好建章立制工作；持续坚持“学思想、讲政治、践宗旨、转作风、守底线、落责任”六个聚焦，发现问题、有效解决，努力推动主题教育常态化长效化。在两级领导班子成员中持续开展项目党建工作调研，推进项目高质量建设。三是提升“第一议题”质量。持续优化“第一议题”制度，加大办理情况跟踪问效力度，对各单位学习贯彻习总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况开展综合评估。四是强化政治纪律和规矩。突出政治“领航”，优化完善党委理论学习中心组学习机制，加强各级领导班子和领导干部建设，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，防范和化解政治风险和网络安全，确保党中央部署的重大任务在企业不偏向、不变通、不走样。
　　二、深化人才“引育用管”，在加快实现高质量发展征程中育新人。一是提升干部履职能力。持续推进经理层成员任期制和契约化管理走深走实，用好用实各类考核结果，倒逼领导干部提升履职能力；建立健全容错机制，细化落实“三个区分开来”具体举措，保护领导干部干事创业的激情，充分发挥企业经营管理者作用。二是推进年轻干部人才培养。坚持把培养选拔使用年轻干部人才作为战略性任务、基础性工程来抓，推动干部人才队伍青蓝相接、薪火相传，对实绩突出、能力扎实、作风硬朗的年轻干部，不搞“论资排辈”，打破“隐性台阶”，确保堪当重任的年轻干部用当其时、用当其位。三是推动业绩精准考核。持续优化两级企业领导人员考核体系，对分管营销、区域、成本副职、总会计师、总工程师的考核指标进行优化调整，将影响企业发展质量的如营销质量、竣工结算目标、两金压降目标等关键指标纳入考核；建立三级企业部门负责人指标库，将子分公司其他负责人考核指标，细化分解至子分公司各业务部门，层层压实管理责任。四是优化人才流动机制。坚持推行两级后台管理人员竞争上岗，部门副职及一般管理人员缺员时，优先以公开竞聘的形式予以补充，扩大选人视野；加大员工市场化退出力度，完善企业内部人才流动机制，用好用活各类人才。
　　三、深化“七抓七强七提升”工程，在加快实现高质量发展征程中强根基。一是夯实“三基”基石。认真贯彻中国中铁党委《关于深入基层党建提升增效“七抓七强七提升”工程指导意见》，通过抓组织、抓书记、抓党员、抓活动、抓制度、抓培训、抓保障，打造“三基建设”升级版；认真推进“一汇编一指南一手册”在基层党支部的落实，不断提升项目党建实务水平。持续开展党支部建设晋位升级，严格项目党支部书记持证上岗制度，选优配强党委书记、专职副书记、党务干部、党支部书记“四支队伍”，组织开展基层党支部书记政治体检，严格把控党支部书记准入关，将懂业务、会管理、党性强的同志选拔到项目书记岗位，绝不让项目书记岗位成为“照顾式”的安置岗位。二是抓实书记履职。压实三级公司党委抓党建主体责任及党委书记第一责任人责任；完善各级党组织抓基层党建工作逐级述职、逐级评议、逐级考核、逐级带动工作机制，强化结果运用。研究制定《项目党组织书记能力提升指导意见》，上半年，各单位党组织要认真抓好本单位项目党组织书记的自查自评自考补强工作，下半年集团公司党委将组织项目书记胜任能力、履职能力考核，对项目党组织建设不力、各项工作不落实、项目建设出现严重问题的，要严肃进行约谈、问责或调整。三是做实党建融合。全面落实“党政同责、一岗双责”，组织开展“重点工程党旗红”等党内主题实践活动，严格落实项目党组织重大事项决策清单，加强项目管理监督，积极构建党建业务融合的定责、考核、评议、问责“四位一体”工作机制。积极推进“一支部一特色一品牌建设”，培养选树一批优秀党建案例、优秀党建工作法，在生动实践中丰富和发展“沪旗手·党建”工作品牌。
　　四、深化“六种文化理念”建设，在加快实现高质量发展征程中聚合力。一是抓好上级重要精神宣贯。深入学习贯彻中国中铁第五次党代会和集团公司党建思想工作会议精神，认真做好股份公司及集团公司2024年系列会议精神宣贯工作，通过发布宣传提纲、政策解读，全方位讲好企业发展面临的新形势、新任务、新机遇，引导全员凝聚思想共识，点燃奋斗激情。二是抓好企业改革发展形势宣传。紧扣生产经营、商务管理、深化改革、科技创新、党建引领等重点工作，统筹抓好不同时期的主题宣传、成就宣传和典型宣传，加大企业家精神宣传力度，全方位展示企业高质量发展的卓越成效。坚持与人民日报、新华社等主流媒体深化合作，扩大提升企业品牌影响力。三是抓好“四不”主人翁精神和“六种文化理念”教育。持续深入开展“理想信念情怀爱党爱国爱企”主题活动，形成使命在肩、竭诚奉献的共同价值追求。举办第六届企业文化节，组织首批“六种文化理念”先进个人巡回演讲，发挥先进文化在经营开发、创新创效、项目管理中的带动作用，促进企业文化工作全面提升。四是抓好思想政治工作。深入学习习近平宣传文化思想，严格落实意识形态和保密工作责任制；加强员工特别是现场员工思想政治工作，运用“456”工作法，定期开展思想动态分析，及时解决员工思想上困惑、生活上困难，确保队伍稳定；用好人民网舆情监测分析评估系统，确保不发生舆情事件，有效化解企业各类风险。
　　五、深化监督执纪问责，在加快实现高质量发展征程中净生态。一是深化亏损项目专项治理。严厉查处虚假招标，严厉打击靠项目吃项目，对损害企业利益、内外勾结实现“零容忍”。紧扣“三个持续聚焦”，对重点问题及责任人予以坚决查处、严肃问责，并严格落实“一案双查”，形成震慑效应，努力挽回企业损失。二是深化“四风”治理。要以开展违反中央八项规定精神专项治理工作为契机，聚焦“九个紧盯、五个纠治、四个针对”，坚决防止“四风”反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战；从总部抓起改起，严格落实“勤俭办企业十不准”，严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，坚决治理打麻将、网络赌博、打赏等违规违法行为。三是深化警示教育和廉洁文化建设。深入学习宣贯新修订的《中国共产党纪律处分条例》，以典型的人和事自上而下开展穿透式警示教育，推动党员干部在经营活动中公私分明、有节有度，在全公司营造风清气正的政治生态。四是深化“两个责任”落实。注重发挥三级公司党委主体责任、纪委监督责任，坚持严管就是厚爱，加强日常教育提醒，把“严”字体现在日常管理和监督中。纪检组织要善于发现线索，实现从线索“找上门”到上门“找线索”的转变，深挖问题线索，强化监督执纪问责。五是深化巡察问题整改整治。要建立健全巡察整改日常工作机制和长效机制，定期听取研究解决突出问题，确保巡察整改成效。
　　六、深化幸福企业创建，在加快实现高质量发展征程中建新功。一是大力实施提升职工生活品质行动。以职工满意为根本标尺，做好传统形式的“春送慰问、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”四季送活动，做好职工入职、生日、婚丧嫁娶、生病住院、退休等个人重要事项慰问服务，改善一线生产生活环境，不断增进职工福祉。二是要突出重点人群深化精准性服务。遴选年度“五个十”工程项目，精准开展职民工慰问；落实海外员工“五安”工程，让海外员工安心扎根海外；对突发疾病、自然灾害等造成家庭生活临时性困难的职工，及时开展专项慰问；大力推进巾帼关爱行动，保障女职工特殊权益。三是围绕中心搭建平台开展劳动竞赛。持续开展全年大干类及创效类、全局型劳动竞赛，适时开展阶段性、冲刺型劳动竞赛，选取重点工程开展关键节点性、攻坚型劳动竞赛。围绕“效益提升、价值创造”，开展第三届职工岗位胜任力大赛系列比赛活动，提升职工创效能力、塑造创效文化。四是认真落实中国中铁关于推进工匠学院建设工作的意见。深化校企合作，建设浦江工匠学院，锻造一支适应企业发展需求的知识型、技能型、创新型的工匠人才队伍。深化“一线攻坚，决胜有我”青春建功主题实践活动，动员青年员工围绕企业各项任务目标加压奋进。