企业六年历史回顾

 
　　六年来，集团公司党委以进军中国中铁先进行列的勇气和担当，引领企业在提速中发展，在跨越中赶超，取得了令人瞩目的历史性成就。
　　企业党的领导全面加强。构建了由“四项制度”到“深度融合”富有特色的党建工作机制，自2018年股份公司党委开展党建责任制考核以来，集团公司党委连续两年获评优秀。
　　企业综合实力显著增强。连续6年排名中国中铁业绩考核最高等级“A级”，2019年综合贡献度考核排名第三，去年下半年以来，连续两次进入铁路信用评价A类企业前五名。
　　企业体制机制深刻变革。推进三级公司建设、“三项制度”改革、两级机关机构改革、亏损企业治理等重大改革举措，探索建立了推进党建工作与生产经营深度融合的工作机制。
　　企业竞争优势大幅提升。连续6年被评为“全国优秀施工企业”，获得国家级“高新技术企业”认定；荣获国家优质工程奖18项、国家安全标准工地10项、鲁班奖6项、詹天佑奖6项。
　　央企社会责任充分彰显。每年为国家创造5万多个就业岗位。参与了100多条城市轨道工程建设，铺轨总里程占全国五分之一，承建的污水厂、净水厂全国受益人口达3亿人。
　　领导班子建设坚强有力。共推荐20位领导人员进入局职及以上领导岗位，选拔正处职干部50人次、副处职干部176人次。集团公司领导班子连续5次被股份公司评为“四好”班子。
　　宣传文化工作成果丰硕。在中央电视台《新闻联播》等栏目播发新闻267条，编辑出版了《脊梁上的丰碑》《创誉上海滩》等纪实书籍，获得“上海企业创新文化优秀品牌”，并蝉联了“全国文明单位”称号。
　　党风廉政建设从严从实。建立完善反腐倡廉工作机制，持续完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，实现了上一届党委任期内全覆盖。
　　和谐企业建设生机勃勃。坚持文化兴企，把宣传思想文化工作、贯彻党的依靠方针与发挥群众优势有机结合。先后荣获“全国五一劳动奖状”“全国模范职工之家”“全国青年文明号”等殊荣。 
　　

五年总体要求

 
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届五中全会精神，认真落实中国中铁党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，融入新发展格局，全面加强党的领导，全力提升发展质量，为加快建成中国中铁先进企业集团而努力奋斗。 
　　

统筹“四个坚持”

 
　　◆坚持党的领导、加强党的建设是企业发展壮大的根本保证。在企业发展方向、发展思路、重大原则、重大决策等方面，把党的政治优势、组织优势、纪律优势、作风优势转化为发展优势，始终坚持强“根”固“魂”不动摇，确保企业上下步调一致、行动统一。
　　◆坚持解放思想、改革创新是企业持续健康发展的根本路径。坚决破除束缚企业改革发展的陈旧观念，以勇往直前的魄力、系统布局的思路、前所未有的力度，深化企业改革，提升发展质量，始终以改革的勇气、创新的思路去谋划推动企业发展。
　　◆坚持求真务实、以上率下是企业凝心聚力的关键所在。大力弘扬求真务实的优良作风，团结引领广大员工，始终把领导班子建设摆在突出位置，坚持一级带着一级干、一级做给一级看，凝聚起众志成城的强大合力。
　　◆坚持以人为本、共建共享是企业基业长青的力量源泉。坚持发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由广大职工共享的理念，切实维护好、实现好、发展好广大职工群众的根本利益，引领职工群众在辛勤工作中成就自我、在实干奋斗中收获幸福。 
　　

打好“五大战役”

 
　　★打好改革强企攻坚战。要深入贯彻党的十九届五中全会精神、国企改革三年行动战略部署，认真学习国家“十四五”规划，加强对标世界一流、行业标杆，深化公司治理改革、经营体制改革、管理机制改革、“三项制度”改革。
　　★打好创新强企突破战。要深入践行习近平总书记“三个转变”重要指示精神，打造管理实验室常态化创新平台，加快组建平台公司，锁定经营市场，形成主业优势。推进经营创新、技术创新、基础管理创新、投融资管理模式创新。
　　★打好质量强企升级战。要坚持新发展理念，以推动高质量发展为主题，紧紧围绕质量第一、效益优先，高质量建成中国中铁先进企业集团。坚持宏观与微观相统一、规模与质量相统一、速度与稳健相统一、全面与重点相统一、效率与效益相统一。
　　★打好人才强企资源战。要加快实施人才强企战略，牢固确立人才引领发展的战略地位，聚焦建设“六支人才队伍”，完善人才引进机制、人才培养机制、人才选拔任用机制、收入分配激励机制、人才退出机制，充分发挥党管人才的主体作用。
　　★打好文化强企持久战。要坚持以文化强根铸魂，继承企业传统优秀文化，推进文化升级，持续丰富文化价值体系，建设新时代企业文化，将文化建设纳入企业改革发展总体部署，打造贴近一线、贴近员工、丰富多样、文明和谐的企业文化。 
　　

今后一个时期企业党的建设主要任务

 
　　今后一个时期，企业党的建设总体要求是：
　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大及十九届五中全会精神，落实新时代党的建设总要求，坚持党的领导不动摇，坚持全面从严治党不放松，坚持融合创新不停歇，充分发挥党委领导作用，全面打造以“把准方向、建强班子、激活队伍、筑牢堡垒、严明纪律”为标准的高质量党建，为把中铁上海局加快建成中国中铁先进企业集团提供坚强的政治保证。
　　加强党的领导，全面提升政治建设质量。要始终把党的政治建设摆在首位，教育引领党员干部把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最高政治原则、根本政治规矩。要坚定不移落实“两个一以贯之”要求，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，坚持民主集中制，完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度。要进一步厘清党委和其他治理主体的权责边界，健全党委议事决策机制和“三重一大”决策制度。要坚持加强党的领导与发挥作用并重，与时俱进地增强党组织的政治领导力、思想引领力、员工组织力。各级党组织要严肃党内政治生活，严格执行党内政治生活若干准则，严明政治纪律和政治规矩，培育积极健康的党内政治文化，全面提升政治素质和把握方向、把握大势、把握全局的政治能力，以新时代党组织的新形象、新作为巩固领导地位，确保企业改革发展事业沿着正确的政治方向胜利前进。
　　强化理论武装，全面提升思想建设质量。要坚持把习近平总书记关于国企国资改革发展党建的重要论述、最新重要指示批示精神，作为各级党委会、理论中心组学习的“第一议题”；要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持落实“四双”工作制度。要深入开展“爱国爱企爱岗”系列教育，突出抓好“关键少数”，通过委外送培、集中办班等形式，分期分批把副处职以上领导人员轮训一遍；发挥各级党组织中心组理论学习的龙头作用，打造学习“示范班”。要大力弘扬学以致用的优良学风，教育引领党员干部，将学习理论同研究解决企业改革发展的重大问题，同党的建设和干部作风建设的突出问题，同职工群众最关心、最现实的利益问题紧密结合。
　　突出深度融合，全面提升组织建设质量。要认真贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，按照“一年抓整改强弱项、两年抓巩固促提升、三年抓深化上水平”的工作目标，推进党支部标准化建设。要全面夯实基本组织，坚持“四同步、四对接”原则，探索创新基层党组织设置方式，采取单位联建、区域统建等方式，加强区域党建工作，确保“两个覆盖”；加强境外项目党建工作，有针对性地制定管理办法，消除管党治党的“真空”地带。要全面建强基本队伍，切实抓好项目书记、党务干部和党员“三支队伍”建设；要贯彻落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，全面健全基本制度，规范基层组织生活制度，落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度，坚持和完善重温入党誓词、过政治生日等政治仪式。要坚持以推进党建融合创新为抓手，落实好党建工作与生产经营深度融合“一办法、两意见”，大胆创新“党建+”模式，努力打造成为中国中铁基层党建特色品牌，力争集团公司年度党建责任制考核持续保持“优秀”行列。
　　注重时代导向，全面提升干部队伍建设质量。要始终坚持党管干部原则，深入贯彻习近平总书记关于干部特别是年轻干部要提高“七种能力”的重要指示、“新时代好干部标准”、国有企业领导人员“20字”标准，坚持正确选人用人导向。要重点加大对年轻干部的选用力度，严格落实集团公司党委《关于培养选拔使用优秀年轻干部的实施方案》,加强组织保障、职位配置、苗子选拔、干部培养、考核使用等全过程管理。要改进干部推荐考察方式，强化党组织领导和把关作用，坚持以事择人、依岗选人、人岗相适；深化“四好”班子创建，完善集团公司中层后备干部选拔机制，严肃组织人事纪律。要加强领导人员日常监督管理，坚持把日常考核与班子履职考察相结合、年度考核与任期考核相结合、经营业绩考核与党建工作考核相结合，定性判断与量化测评相结合，严格落实责任追究机制及不胜任、不称职领导人员淘汰机制。要准确把握“三个区分开来”，健全容错纠错机制，旗帜鲜明的为担当者、干事者撑腰。
　　深化正风肃纪，全面提升党风廉政建设质量。要压紧压实“两个责任”，把全面从严治党纳入企业改革发展工作总体布局,推动主体责任与监督责任贯通协同、形成合力；着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进、同向发力的有效机制,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。要发挥巡察利剑震慑功能，聚焦党的政治建设，统筹推进常规巡察、专项巡察、机动巡察有机联动，实现党委一届任期内全覆盖；强化巡察成果运用，组织开展巡察“回头看”。要驰而不息改进作风，认真贯彻落实中央八项规定精神，加大“放管服”力度，全面推动“价值型”总部建设。要统筹纪委再监督、巡察与监事会、审计、法律、财务监督同向发力，织密“监督网”，构建“大监督”格局。各级党组织、纪检组织要把监督、纠偏堵漏的重点放在工程项目，聚焦与项目经济效益高度关联的管理事项，定期开展管理监督，堵塞管理漏洞。要加强纪律建设，精准运用监督执纪“四种形态”，开展经常性、针对性、主动性的纪律教育；要加大问责力度，对违反纪律、损害企业利益行为坚决查处，净化企业政治生态。
　　凝心聚力铸魂，全面提升宣传文化建设质量。要强化“举旗帜”的使命担当，加强党对意识形态工作的全面领导，坚持定期报告制、述职考核制，强化“一报一微一网”主办阵地建设与管理，完善舆情预警监测分析体系。要增强“聚民心”的责任意识，加强形势任务教育，全面推行“四五六”思想政治工作法。要勇挑“育新人”的历史重担，注重培育具有时代性、代表性的各类先进典型,突出弘扬劳模精神、工匠精神和企业家精神导向。要推进“兴文化”的规划部署，与时俱进推动企业文化创新，坚持办好企业文化节，保持全国文明单位创建成果，提升发展品质。要落实“展形象”的光荣任务，加大对外宣传力度，不断提升企业知名度、美誉度和影响力；强化互联网思维，加强新媒体建设，充分运用融媒体讲好企业故事，传播企业声音；强化品牌战略统筹，深化品牌创建路径，坚持以核心技术培育品牌，以过硬品质铸造品牌，以企业实力支撑品牌，以一流服务维护品牌，不断放大企业品牌效应。
　　落实依靠方针，全面提升和谐企业建设质量。要践行以人民为中心的发展思想，紧紧依靠广大职工推动企业改革发展。要全面落实党的依靠方针，深化多级职代会制度建设，坚持和完善厂务公开制度、职工董监事制度、民主评议制度。要健全职工工资正常增长机制，坚持职工工资增长与企业效益相挂钩。要加强劳动合同管理，规范用工制度，平等协商和签订《集体合同》，健全劳动关系预警调处机制，构建和谐劳动关系。要坚持为民服务解难题，组织开展困难职工精准帮扶、“三不让”救助、职工互助保障等帮困工作。要加强“职工小家”建设，加大指导、监督、考核力度，不断提升建家品质。要切实履行央企社会责任，广泛开展社会责任实践活动。要充分发挥群团组织联系职工群众的桥梁纽带作用，领导和支持各级工会、共青团组织紧密围绕企业中心任务，不断创新工作载体。要认真做好稳定、信访、保密、统战、离退休、综合治理等工作，共同营造和谐稳定发展环境。