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铁路施工，如何打造绿色建筑与品质工程？
集团公司副总经理 李杨
2017年10月18日，习近平主席在党的十九大报告中指出，坚持人与自然和谐共生，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。当前，建筑行业呼唤绿色建筑与品质工程，绿色建筑、品质工程已成为未来建筑行业发展的主导趋势。建筑企业要做大做强，需要与时俱进，树立新的发展理念，树立精益求精的全局性观念，通过信息化管理手段，实现以最短的工期实践、最少的资源消耗、最小的环境打扰，筑成工程最好的品质。
集团公司自成立以来，依据企业性质，将铁路建设作为公司的立企之基、发展之基。在铁路建设中，始终牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，积极建设“百年工程”。近年来，在全面分析沪通、玉磨、安九、南沿江等铁路项目管理现状，科学把握铁路建设理念基础上，率先提出“生态”“品质”“智能”的铁路项目建设理念，形成了独具上海局特色的铁路建设管理体系。如何结合具体管理实践，提升铁路建设品质，我认为主要从以下几点入手：
1.抓前期深度策划。铁路项目建设是一项复杂的系统工程，重在开局引领,取胜贵在谋划。如布置“一盘棋”，要做到统筹规划，系统做好前期工作。要依靠精心梳理、依靠建立健全管理体系制度，做到深度研究，使各业务系统项目管理策划工作有序开展、形成合力，发挥组织协调能力，全面、深入、系统、细致地思考项目施工组织策划方案。集团公司开展项目前期深度策划以来，将绿色发展的理念纳入前期策划的重点范畴，以创建绿色环保型示范工程为建设目标，坚持常态化严格自查自纠，以加强项目文明施工达标为核心，扎实做好绿色项目施工工地的推进工作。同时要求所有参加管理策划人员必须沿线路步行一次，使参与编制的人员对整个项目有更全面的认识，更科学地研究制定施工组织策划方案，有效细化大临设施布置方案、首开工点、特殊结构施工组织方案、关键施工线路，以及征地拆迁推进计划等各项工作。
2.抓观摩亮点打造。依照“以工法定工装、以工装保工艺、以工艺保质量、以质量保安全”的总体要求，强化观摩亮点打造。如集团公司沪通Ⅰ期铁路项目打造的是墩身观摩亮点，中铁三局在京张铁路打造的数控机器人均作为全路的观摩点，取得较好效果。同时，要采取“走出去、请进来、再创新”的工作思路，学习杭黄铁路绿水青山、畅通融合的理念，借鉴京雄铁路智能建造、宝兰铁路四电精致布线等先进经验，在此基础上，逐渐形成具有自身特色的管理思路。
3.抓工程管理水平。推进施工标准化、工程管理精细化、工程管理信息化、班组管理规范化，从而达到精益建造的目的。发挥施工管理主动性，提升项目管理水平，重在早谋划、创环境、抓落实、促均衡。施工标准化是指倡导施工工厂化、作业程式化、管理模式体系化。积极推广先进的施工设备，推动转型升级，大力推广数控钢筋加工设备、预应力智能张拉和压浆等桥梁施工设备。管理精细化是指要倡导工匠精神，关注过程，保证每个施工环节受控，注重细节，保证每个施工细节都符合标准。管理信息化是积极推行建筑信息模型（BIM）技术，推进监测及预警技术的整合应用，打造“智慧工地”。管理专业化是指由专业的人干专业的事，包括要有专业的管理人员、专业的施工队伍、专业的施工设备。班组管理规范化是要增强施工班组专业化施工能力，形成稳定的作业班组队伍，形成稳定的作业班组队伍，做到班前提示、班前检查、班中巡查、班后小结、班后交接、班后清理。
4.抓技术能力提升。技术管理是工程管理的重要保障。筑牢这座技术之堤，就是要做到抓住施组审批关键，抓住图纸核对关键，抓住技术交底关键，抓住工艺试验关键，抓住施工作业关键，抓住施工工序关键，为项目品质工程建设提供可靠技术支撑。一是加强基础研究与技术攻关。加强高性能材料、新型结构的基础理论研究，加强隐蔽工程和水下工程检测检验、质量安全风险监测和预警推广。二是充分发挥“微创新”作用。“五小”活动包括小发明、小创造、小革新、小设计、小建议。鼓励施工班组和管理人员开展工艺、设备、工法、管理等“微创新”，提升质量安全技术保障水平。大力推广“三微改”成果，设备微改造、工艺微改进、工法微改良。三是不断完善技术创新和应用的新机制。积极研发和推广先进的新技术、新材料、新设备、新工艺，加快淘汰或限制落后的工艺和装备。淘汰落后技术，强化弱项指标控制。目前钢筋笼存放支架，广泛应用。墩柱施工新型作业平台可提高施工质量，保障人员安全。项目针对垫石整体预制、桥墩栅栏优化设计进行技术创新。
5.抓品质工程建设。创优规划是提升工程质量的施工总图。要做到项目管理清单化，建立责任清单和负面清单；做到现场管控信息化，真正用好铁路工程管理平台；做到文明施工规范化，深入推行“1345”文明施工管理模式。提升工程质量按照一条主线（质量责任制）、一种方法（质量风险预防管理）、一个观念（过程质量控制）、一个重点（耐久性保障措施）。一是健全工程质量责任体系,建立质量行为可追溯、质量终身制。二是进一步树立质量风险意识，发挥典型示范、样板引路的作用，推行首件工程制，坚决纠正实施“两层皮”。三是树立过程控制观念，“讲得清、符合标准”，推进自我纠错机制。四是强化工程耐久性的保障措施，梳理、明确关键指标和控制措施。
6.抓安全环保水平。坚持安全第一、生态优先。一是做到清单化、信息化、闭环化、动态可追溯，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系。二是强化工程结构安全，实现关键指标可实时监测、分析、预警；结构安全的状态可知，组织结构检算。三是深化“安标工地”建设，加强施工安全标准化，确保施工安全。四是实施节水、节地、节材，倡导资源循环利用，降低施工耗能。五是工程建设过程按照地方要求，把“扬尘污染”“道路泥泞”“泥浆排放”作为环境治理重点。
7.抓保障机制落实。标准化管理是企业管理的基础和支柱，是基本的管理职能、手段和方法，不仅关乎企业发展质量，更决定企业发展前景。在一定程度上来说，标准化建设决定着企业在市场中的竞争力，在高速铁路建设的征程中，必将继续推进标准化建设，践行品质理念，打造精品工程，通过品质和绿色环保工程建设，严格责任考核来落实参建各方职责，制定激励约束标准，抓好分层责任落实，强化激励约束引导，按照铁路信用评价管理办法进行奖罚，敢于较真、敢于亮剑，通过项管会、安委会等严肃问责处理。
2017年10月18日，习近平主席在党的十九大报告中指出，坚持人与自然和谐共生，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。当前，建筑行业呼唤绿色建筑与品质工程，绿色建筑、品质工程已成为未来建筑行业发展的主导趋势。建筑企业要做大做强，需要与时俱进，树立新的发展理念，树立精益求精的全局性观念，通过信息化管理手段，实现以最短的工期实践、最少的资源消耗、最小的环境打扰，筑成工程最好的品质。
集团公司自成立以来，依据企业性质，将铁路建设作为公司的立企之基、发展之基。在铁路建设中，始终牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，积极建设“百年工程”。近年来，在全面分析沪通、玉磨、安九、南沿江等铁路项目管理现状，科学把握铁路建设理念基础上，率先提出“生态”“品质”“智能”的铁路项目建设理念，形成了独具上海局特色的铁路建设管理体系。如何结合具体管理实践，提升铁路建设品质，我认为主要从以下几点入手：
1.抓前期深度策划。铁路项目建设是一项复杂的系统工程，重在开局引领,取胜贵在谋划。如布置“一盘棋”，要做到统筹规划，系统做好前期工作。要依靠精心梳理、依靠建立健全管理体系制度，做到深度研究，使各业务系统项目管理策划工作有序开展、形成合力，发挥组织协调能力，全面、深入、系统、细致地思考项目施工组织策划方案。集团公司开展项目前期深度策划以来，将绿色发展的理念纳入前期策划的重点范畴，以创建绿色环保型示范工程为建设目标，坚持常态化严格自查自纠，以加强项目文明施工达标为核心，扎实做好绿色项目施工工地的推进工作。同时要求所有参加管理策划人员必须沿线路步行一次，使参与编制的人员对整个项目有更全面的认识，更科学地研究制定施工组织策划方案，有效细化大临设施布置方案、首开工点、特殊结构施工组织方案、关键施工线路，以及征地拆迁推进计划等各项工作。
2.抓观摩亮点打造。依照“以工法定工装、以工装保工艺、以工艺保质量、以质量保安全”的总体要求，强化观摩亮点打造。如集团公司沪通Ⅰ期铁路项目打造的是墩身观摩亮点，中铁三局在京张铁路打造的数控机器人均作为全路的观摩点，取得较好效果。同时，要采取“走出去、请进来、再创新”的工作思路，学习杭黄铁路绿水青山、畅通融合的理念，借鉴京雄铁路智能建造、宝兰铁路四电精致布线等先进经验，在此基础上，逐渐形成具有自身特色的管理思路。
3.抓工程管理水平。推进施工标准化、工程管理精细化、工程管理信息化、班组管理规范化，从而达到精益建造的目的。发挥施工管理主动性，提升项目管理水平，重在早谋划、创环境、抓落实、促均衡。施工标准化是指倡导施工工厂化、作业程式化、管理模式体系化。积极推广先进的施工设备，推动转型升级，大力推广数控钢筋加工设备、预应力智能张拉和压浆等桥梁施工设备。管理精细化是指要倡导工匠精神，关注过程，保证每个施工环节受控，注重细节，保证每个施工细节都符合标准。管理信息化是积极推行建筑信息模型（BIM）技术，推进监测及预警技术的整合应用，打造“智慧工地”。管理专业化是指由专业的人干专业的事，包括要有专业的管理人员、专业的施工队伍、专业的施工设备。班组管理规范化是要增强施工班组专业化施工能力，形成稳定的作业班组队伍，形成稳定的作业班组队伍，做到班前提示、班前检查、班中巡查、班后小结、班后交接、班后清理。
4.抓技术能力提升。技术管理是工程管理的重要保障。筑牢这座技术之堤，就是要做到抓住施组审批关键，抓住图纸核对关键，抓住技术交底关键，抓住工艺试验关键，抓住施工作业关键，抓住施工工序关键，为项目品质工程建设提供可靠技术支撑。一是加强基础研究与技术攻关。加强高性能材料、新型结构的基础理论研究，加强隐蔽工程和水下工程检测检验、质量安全风险监测和预警推广。二是充分发挥“微创新”作用。“五小”活动包括小发明、小创造、小革新、小设计、小建议。鼓励施工班组和管理人员开展工艺、设备、工法、管理等“微创新”，提升质量安全技术保障水平。大力推广“三微改”成果，设备微改造、工艺微改进、工法微改良。三是不断完善技术创新和应用的新机制。积极研发和推广先进的新技术、新材料、新设备、新工艺，加快淘汰或限制落后的工艺和装备。淘汰落后技术，强化弱项指标控制。目前钢筋笼存放支架，广泛应用。墩柱施工新型作业平台可提高施工质量，保障人员安全。项目针对垫石整体预制、桥墩栅栏优化设计进行技术创新。
5.抓品质工程建设。创优规划是提升工程质量的施工总图。要做到项目管理清单化，建立责任清单和负面清单；做到现场管控信息化，真正用好铁路工程管理平台；做到文明施工规范化，深入推行“1345”文明施工管理模式。提升工程质量按照一条主线（质量责任制）、一种方法（质量风险预防管理）、一个观念（过程质量控制）、一个重点（耐久性保障措施）。一是健全工程质量责任体系,建立质量行为可追溯、质量终身制。二是进一步树立质量风险意识，发挥典型示范、样板引路的作用，推行首件工程制，坚决纠正实施“两层皮”。三是树立过程控制观念，“讲得清、符合标准”，推进自我纠错机制。四是强化工程耐久性的保障措施，梳理、明确关键指标和控制措施。
6.抓安全环保水平。坚持安全第一、生态优先。一是做到清单化、信息化、闭环化、动态可追溯，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系。二是强化工程结构安全，实现关键指标可实时监测、分析、预警；结构安全的状态可知，组织结构检算。三是深化“安标工地”建设，加强施工安全标准化，确保施工安全。四是实施节水、节地、节材，倡导资源循环利用，降低施工耗能。五是工程建设过程按照地方要求，把“扬尘污染”“道路泥泞”“泥浆排放”作为环境治理重点。
7.抓保障机制落实。标准化管理是企业管理的基础和支柱，是基本的管理职能、手段和方法，不仅关乎企业发展质量，更决定企业发展前景。在一定程度上来说，标准化建设决定着企业在市场中的竞争力，在高速铁路建设的征程中，必将继续推进标准化建设，践行品质理念，打造精品工程，通过品质和绿色环保工程建设，严格责任考核来落实参建各方职责，制定激励约束标准，抓好分层责任落实，强化激励约束引导，按照铁路信用评价管理办法进行奖罚，敢于较真、敢于亮剑，通过项管会、安委会等严肃问责处理。