8月18日，在下半年工作研讨会上，集团公司发出了“大干120天，确保完成年度生产经营目标”活动的号令，这是集团公司为确保年度目标和各项经济指标完成推出的重要举措。集团公司各单位要紧密结合学习贯彻落实下半年工作研讨会精神，认真学习领会《关于开展“大干120天，确保完成年度生产经营目标”活动的通知》精神，迅速行动，层层动员、凝心聚力，扎实苦干，迅速掀起施工生产大干高潮，全力打好2018年度生产经营攻坚战，全面完成年度各项任务目标。
　　一、认清形势，统一思想，充分认识开展“大干120天”活动的重要性和紧迫性
　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，同时也是集团公司“十三五发展规划”的关键之年，企业发展任务更重、工作要求更高、面临压力更大。前8个月，集团公司上下认真贯彻年初“两会”等系列重要会议精神，以落实高质量发展要求为主线，围绕做大企业规模、做实项目管理、做强企业实力、做优企业效益四大目标，抢抓机遇，真抓实干，各项工作稳步推进，发展质量和经济效益稳步提升，企业凝聚力和社会影响力进一步提高。截止8月10日，集团公司完成新签合同额280.5亿元，占年度目标610亿元的46%，较2017年同期245亿元同比增长14.48%，完成企业营业额177.55亿元，占年度目标336亿元的52.8%，较2017年同期143.82亿元同比增长23.5%，主要指标完成较好。
　　虽然我们实现了主要经济指标的稳步增长，绝大多数子公司经济效益好于去年同期。但我们要清醒认识我们生产经营完成情况与上级要求还有差距，且各单位发展不均衡的问题依旧突出，同时建筑市场的不确定性和复杂性与日俱增，在强手如林的激烈竞争中如何进一步拓展市场的难度也随之加大。面对这些困难和问题，迫切需要我们鼓足全员干劲，迎难而上，掀起大干高潮，全力以赴打好“大干120天”生产经营攻坚战。
　　1.开展“大干120天”活动，是抢抓新一轮基建投资发展机遇的需要。当前，国内外经济形势复杂性和不确定性明显加大，建筑业过紧日子的周期即将来到。但7月31日，中央政治局召开会议，确定了当前经济形势“稳中有变”的总基调，会议明确指出“财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用”“把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，加大基础设施领域补短板的力度”。可以预见，下半年，基建投资提速信号明确，基建投资将迎来新一轮高潮，这为我们基建行业提供了难得的发展机遇。这需要我们通过大干抢抓发展机遇，最大限度地增加任务积累，扩大经营成果。
　　2.开展“大干120天”活动，是全面完成集团公司生产经营任务目标的需要。截止8月10日，集团公司完成新签合同额280.5亿元，距调整后610亿元目标相差近330亿元，要在不到5个月时间完成330亿任务，压力十分巨大。具体来说，国内各区域市场完成情况参差不齐，有的区域承揽超50亿，完成60%以上，而有的区域甚至是空白；各子分公司之间也是高低不一，只有少数单位完成超50%，其他单位完成得都不理想，还有5家单位完成不到10%。从现在到年底，集团公司还需要完成144亿元的产值，每月要完成的产值35亿元，平均每天高达1.2亿元；特别是上半年完成任务还没有实现与时间同步的单位有5家，个别单位完成还不到30%。股份公司对年产值不到20亿的公司要进行撤并，能否完成产值事关部分单位的生死存亡。
　　3.开展“大干120天”活动，是集团公司实现高质量发展的需要。当前，集团公司系统管理效能还未有效发挥，经营、生产、成本等独立系统还未形成工作合力，各系统间相互融合、互为补充机制还未实现；铁路、地铁项目频频告急，郑万、张吉怀、银西7标、京雄等铁路项目业主发函，项目管理水平亟待提高；在铁路项目质量安全红线专项督查中，我们在路基、隧道、桥梁和内业资料暴露了1项红线问题和16项一般不良行为，从铁总督查和近期集团公司内部自查来看，我们的基础管理仍存在诸多问题；集团公司铁路信用评价未能持续保持A类；资金紧张，成本控制压力大。在这种形势下，只有多完成产值、多中标，才能树立企业良好形象，在发展中解决难题，做强做大做优企业。因此，全局上下一定要以这次“大干120天”活动为契机，动员广大干部员工抓牢抓好改革管理、提质增效、转型升级的接力棒，通过大干活动，推动集团公司高质量发展。
　　二、聚焦目标，定向发力，全面完成“大干120天”各项任务目标
　　今年，各子分公司“大干120天”活动的目标是完成营销额257.7316亿元，完成营业额135亿元，各区域指挥部“大干120天”活动的目标是完成营销额385.1979亿元。
　　1.明确经营定位，全力拓展市场，确保实现市场营销目标。针对当前建筑市场将迎来新一轮基建高潮，各单位、区域指挥部要坚持经营工作龙头地位不动摇，抢抓发展机遇，全力拓展市场。要明确集团公司、区域指挥部、子分公司的经营定位，集团公司立足于高度，立足于高层，各区域指挥部立足于做广度，各子分公司立足于做深度；要完善全局营销网络架构，形成局、区指、省级、市级办事处立体营销网络架构，开展立体经营；要完善营销的制度体系，突出压实责任的功能、业绩导向的功能和压力传递；要做好重点项目跟踪，从信息收集、过程配合、上下关系疏通等，局、区指、子分公司要形成合力。要提升市场经营能力和效率，善于从危机中把握商机，勇于抢夺大项目，加强经营的考核与奖惩，形成权责明确、奖罚分明、运转高效的企业经营机制。
　　2.充分挖掘潜力，狠抓过程管控，全面超额完成年度生产任务。各单位要强化任务分解，在集团公司下达生产计划的基础上自我加压，调整和编制好后四个月的施工生产计划，并落实到每项工程、每个项目；要全面落实领导包区域、包项目的分工负责制和下基层、抓现场的要求，改进作风，真抓实干，深入一线、深入基层，对本单位承建项目实行统一领导、统一谋划、统一组织、统一安排，集中精力抓好施工生产；要提升局生产、技术系统管理能力，通过项目进点策划，全面深入地做好项目策划；要突出抓好生产要素建设，优质引进外协队伍，每年更新合格分包方的名录；要加强培训，提高现场管理人员能力；要加强项目分级管理，紧抓重点项目，形成分管领导主导，生产口参与的帮助项目解决实际问题的项目推进会；要提高思想站位，加强顶层设计，做好铁路信用评价工作，确保下半年集团公司铁路信用评价“重入A类”。
　  3.强化监督检查，保持高压态势，确保安全质量受控。历史的经验教训告诉我们，越是大干的时候越要重视安全质量。要发挥安全质量稽查队作为局眼睛、耳朵和嘴巴的作用，发挥好各层级的安全质量主体作用，把安全质量控制重点落到基层项目、落到作业现场；要抓项目管理的共惯问题，根据项目实际，总结出容易出现的、普遍出现的共惯性问题，重点解决，惯性问题要改掉，共性问题要整体提高；要运用好旁站、三检制、跟班作业、领导带班、班组长安全质量责任制等好的管理手段，建立问题库；要预防季节性安全，安全质量检查发现的问题，要留出书面的问题清单，督办问题的限期整改；要落实铁总铁路项目质量安全红线管理规定，保证安全生产有序可控。
　　4.持续深化改革，加强集约管理，着力提升企业管理水平。要全面加强对标管理，瞄准同行业一流企业找差距、补短板、强弱项；要全面夯实基础管理，深入推进项目精细化管理和全面管理实验室活动，实现管理制度化、制度流程化、流程信息化、信息表单化；要全面加强集约管理，继续抓好资金、物资设备、劳务队伍集中管控、集中采购工作，加强税务筹划，完善合同约定，千方百计降低生产成本和管理费用，从而创造更高的管理效率和更大的经济效益；要加强责任成本管理，合理下达分包限价和责任成本；要全程策划项目变更索赔方案，建立收尾项目调概索赔责任制；要加强“两金”压降和“双清”工作；要严控资金支付，原则上不能超过业主的支付比例；要持续推进三大中心建设，切实提高企业核心竞争力；要创新项目管理模式，结合企业实际、企业能力和参加单位实力，并结合项目特点和规模、难度，来选择项目模式；要加强治亏帮扶工作，开展亏损项目专项治理活动，切实帮扶困难企业，尽快促使困难企业和项目扭亏解困。
　　5.发挥政治优势，凝聚发展合力，为大干提供组织保障和精神动力。各单位要结合“大干120天”任务目标，制定完善保障措施，突出重难点项目、突出重大节点工期，做到“思想认识到位、宣传动员到位、领导责任到位、资源配置到位、过程控制到位、奖惩措施到位”，迅速掀起大干高潮。各级党组织要以落实“四项制度”为载体，在大干中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以大干成果检验党建工作成效。各级工会组织要围绕下半年“单位夺金杯、项目夺金牌”劳动竞赛活动，定期发布劳动竞赛“业绩榜”，在全公司掀起比产值、比进度的比拼氛围，激发广大员工的大干热情。各级共青团组织要充分调动团员青年的生力军作用，依托青年安全监督岗、青年突击队、导师带徒等载体，动员团员青年为企业发展建功立业。
　　三、奋勇拼搏，狠抓落实，认真执行“大干120天”活动的具体要求
　　1.要提高认识，层层动员，迅速掀起大干高潮。开展“大干120天”活动，旨在动员集团公司广大员工上下一心，合力攻坚，迅速掀起大干高潮，确保完成年度生产经营目标。各单位要提高认识，充分利用员工大会、党（团）员大会、誓师会、生产例会、交班会等形式以及标语、宣传橱窗等载体，做好“大干120天”活动的宣传发动工作，营造大干氛围。要切实加强形势任务宣传教育活动，讲清形势，明确任务，层层传导压力，增强员工的责任感、紧迫感和危机感，把全体员工的思想统一到“大干120天”活动上来。要迅速掀起大干高潮，制定切实有效措施拓展市场、扩大生产、降低成本、增加效益、强化管理、推进改革，逐一破解企业发展难题，激发企业发展活力，推动企业在高质量发展之路上稳步前行。
　　2.要统筹谋划，精准施策，确保完成年度目标。各单位要坚定完成年度任务目标信心不动摇，在施工生产上，科学下达生产计划并严格督导，尤其是要加强重难点项目的施工组织；要严格施工过程管控，认真进行施工调查、管理交底、前期策划等；要加大科技创新力度，以重大科技研发和创新能力建设为重点，提高专业化、工厂化、机械化、信息化施工水平；要加强信用评价管理，铁路项目要通过确保产值进度、严防不良行为、推进标准化管理、打造观摩点做好迎检、积极参与铁路营业线抢险等措施，确保下半年铁路信用评价重返A类；路外项目要进一步提升履约意识，着重抓好股份公司投资和总承包项目信用评价考核工作，力争A级。在市场营销上，要加强基础营销工作，下大力气构建营销网络，集中优势资源在区域市场内精耕细作，紧盯重点市场和重大项目开发，确保紧盯的项目收入囊中；要提高经营质量，贯彻保本微利、市场最大化原则，划定“不投”“不融”“不揽”等“七类高风险”项目底线。
　　3.要精益求精，严防严控，实现安全生产年。各单位要把重难点项目、高风险项目的安全防控作为重点，将隧道、地铁、深基坑、复杂桥梁、营业线施工等作为管控的首要任务，对安全质量的共惯性问题要加大排查力度，及时发现问题并解决问题，对新开工项目要全面建立重大危险源、重要环境影响因素清单，做到安全监管“无盲区、无空档、无缝隙”。要着力提升工程建造质量，加大对在建项目工程质量的抽检督察力度，并重点研究隧道、桥梁、地铁等施工中常见质量通病，固化施工工序、作业标准和防治方法，建立精益建造的“标准”。各铁路项目要牢固树立安全质量意识，严肃对待各类检查，尤其是要认真做好下半年质量安全红线检查迎检工作，对检查组提出的问题，要严格落实，及时整改，对给集团公司信誉造成不良影响的，要严厉问责。
　　4.要强化执行，严格考核，推动大干出实效结硕果。各单位要认真落实集团公司“大干120天”活动有关要求，加强组织领导，明确各级责任，强化执行落实，严格考核督导。对各单位超额完成生产指标和营销指标的，集团公司将依据《中铁上海工程局集团有限公司经营者业绩效考核管理办法》（中铁上海企发〔2016〕122号）相关规定进行奖励；各项目生产形象完成和节点兑现情况将依据《中铁上海工程局集团有限公司“单位夺金杯、项目夺金牌”劳动竞赛考核评比办法》（中铁上海人力〔2017〕186号）相关规定进行考核。对凡是在大干期间出现安全、质量、管理和违规违纪问题的，对相关单位和责任人将进行严肃问责。
　　百舸争流，奋楫者先。当前，集团公司生产经营完成情况与股份公司的要求和集团公司年度目标仍存在差距，正是需要广大员工顽强拼搏、奋勇争先的紧迫时刻，各单位、广大员工一定要发扬主人翁精神，群策群力，攻坚克难，奋力拼搏，全力以赴打好今年的攻坚战、收官战，以优异的成绩推动企业高质量发展。